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  小麦增收筑底夏粮产量创新高
  如今,我国粮食产量连续5年稳定在6.5亿吨以上,作为口粮的水稻、小麦自给率达98%以上。早稻之外,作为夏粮主要构成的小麦也于近期传来丰收利好。
  7月15日,国家统计局发布数据显示,2020年全国夏粮总产量14281万吨,比2019年增加120.8万吨,增长0.9%。其中小麦产量13168万吨,比2019年增加75.6万吨,增长0.6%。全国夏粮生产不仅再获丰收,产量创下历史新高。尽管夏粮在粮食总产量中仅占到20%,但夏粮中的主体农作物小麦是中国民众最重要的口粮之一,占国民口粮结构的50%。
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  今年小麦播种面积略减,但单产提高支撑了其实现丰收增产。谈及小麦单产提高的原因,李锁强指出,气候条件总体有利,小麦整体长势良好。从现场查株数粒情况看,今年冬小麦亩穗数普遍多于上年,穗粒数与上年基本持平;同时,田间管理加强,后期病虫害得到了有效控制。例如,针对暖冬气候会导致小麦后期条锈病和赤霉病易发多发的特点,各地提前制定防控预案,开展监测预警,加大资金投入,加强小麦后期“一喷三防”专业化服务等。
  7月中旬以来,夏粮已进入收购高峰期。国家粮食和物资储备局发布消息称,截至7月20日,六大小麦主产区各类粮食企业累计收购小麦3432.9万吨。其中,湖北、安徽、江苏、河南四省已启动小麦最低收购价收购,山东、河北将根据市场情启动。
  何解“粮食产需缺口扩大”
  李锁强说,早稻增产和夏粮丰收奠定了全年粮食稳定生产的基础,也为“六稳”“六保”任务提供了坚实保障。
  然而,中国社会科学院农村发展研究所于近日发布的《中国农村发展报告2020》显示,到“十四五”期末,中国或出现1.3亿吨左右的粮食缺口,其中三大主粮缺口约为2500万吨。这一结论也再度引发对于国内粮食安全的探讨。
  “中国粮食产需缺口扩大,是否就意味着国家粮食安全状况恶化?”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥指出,开放经济条件下,粮食产需缺口扩大的同时,进口量也能不断增加,粮食消费需求同样可以得到满足;同时,根据世界对粮食安全的普遍定义是:在任何时候和任何情况下确保每个人获取充足全面平衡营养的食物。据此定义,粮食绝不局限于谷物,粮食安全所指的粮食是大食物口径的,包括谷物、薯类、豆类、食物油、肉蛋奶、水产品、蔬菜和水果等各类食物。
  “这种情况下,1.3亿吨缺口不只嗜物,也包括水产品、水果等各类营养食物。而随着人们生活水平的提高和饮食结构的改善,其带来的粮食产需缺口扩大也是较为正常的现象,不必过于担忧。”李国祥分析道。
  据海关总署发布数据显示,今年上半年我国粮食进口增幅明显。总进口总量为6090万吨,同比增加20.6%。其中,小麦、大豆进口猛增。此外,国内主粮产量充足。
  “2019年我国粮食总产量6.64亿吨,中国年均口粮消费量两亿多吨,而去年三大主粮结余就有2.8亿吨,国内粮食完全可以实现自给自足。我国粮食自足有余,个人家庭完全无需囤粮。”中华全国工商业联合会农业产业商会专家委员会主任孙文华表示。
  聚焦保障汛期农户利益
  尽管粮食总产量供给无虞,但在经历倒春寒、旱灾过后,汛期带来的耕地单产减量成了长江中下游地区农户无法绕行的坡地。
  从此次发布的数据来看,今年早稻单产下降,较上年减少157.3公斤/公顷,下降2.7%。分地区看,10个早稻生产省(区)中安徽、江西、湖北、湖南等地单产减少较多,分别减少781.6公斤/公顷、402.6公斤/公顷、332.5公斤/公顷和178.7公斤/公顷。
  李锁强认为,单产减少的主要原因就是早稻生长后期南方洪涝灾害严重。低温寡照、暴雨冲刷和洪水淹涝导致早稻田块出现不同程度的倒伏和灌浆不足,特别是安徽、江西、湖北、湖南等地受灾严重,成灾面积和绝收面积增加较多,单产下降。其中,江西三分之二早稻未来得及收割,正抢种晚稻缓解损失。
  同期,四川省绵阳市盐亭县一村民反映道,“村里未修水渠,每逢汛期,村内稻田被淹,种地收入都会折损不少,但这是全家一年中的主要收入来源。”
  8月13日,国务院新闻办公室举行新闻发布会介绍,针对长江、淮河、太湖流域洪水,台风和北方强降雨,国家防总跨区域调度2500名消防指战员和30多台大型专业排涝装备驰援安徽、江西等重灾区,调拨23个批次1.34亿元中央防汛抢险和救灾物资,会同财政部下拨中央救灾资金20.85亿元,支援11省份并保障受灾群众基本生活。
  如何保护农户利益,最大限度减轻损失?
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  孙文华指出,此次洪灾涉及地域面积较大,部分种粮大户损失惨重。其中很多农户都无法办理农业保险,而在有保险的农户中,很多人并不能实现全部赔偿,只能是补偿一部分。“很多人向我反馈,没办法及时找到相应保险公司,一些保险公司也不愿担保。在自然灾害面前,农业保险却成为粮食保护的短板。这需要我们增加粮食种植相关的农业保险份额,特别是扩大重点产区农业保险业务,进而保护粮农积极性。
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